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常德市工业和信息化局关于印发《常德市工信局扫黑除恶专项斗争实施方案》的通知

发布时间:2019-03-07 信息来源:市工信局 【字体:

局属各单位、各科室:

经局领导研究同意,现将《常德市工信局扫黑除恶专项斗争实施方案》印发给你们。请按照责任分工,积极主动作为,切实抓好扫黑除恶专项工作。

 

常德市工业和信息化局

2019年3月5日

常德市工信局扫黑除恶专项斗争实施方案

 

为深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要讲话精神,全面落实市综治委的统一部署,市工信局党组研究决定,现就市工信局系统开展扫黑除恶专项斗争制定如下实施方案。

一、指导思想

在全国开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是在全面建成小康社会决胜阶段,中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大部署,是打击黑恶势力、净化政治生态、赢得党心民心的重大举措,事关伟大斗争进行、伟大工程建设、伟大事业推进、伟大梦想实现。扫黑除恶专项斗争义不容辞、责无旁贷,必须全力配合、积极参与。要进一步提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,把思想和行动统一到市委市政府市和综治委统一部署上来,精心组织、周密实施。要切实增强责任感和紧迫感,把此次专项斗争作为加强自身工作的重要抓手和落实治本安全观的重要举措,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。要坚持标本兼治、源头治理,着力形成长效机制,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为全市营造高质量的“突围突破”社会环境贡献力量。

二、基本原则

坚持党对扫黑除恶工作的领导。认真贯彻落实党中央、省委和市委决策部署,全面推进扫黑除恶专项斗争。充分发挥党组领导核心作用,做到重大部署、重大措施、重大案件及时研究、重大问题及时向上级党委报告请示。

坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。对充当黑恶势力“保护伞”的党政干部“零容忍”,依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动,严肃查处参与涉黑涉恶犯罪以及为黑恶势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员。

三、工作任务

按照市委市政府市综治委安排部署,扫黑除恶专项斗争持续三年,分阶段实施。2018年为“集中攻坚年”。全面推进扫黑除恶专项斗争,广泛宣传发动,深入开展黑恶线索摸排,在全市上下积极营造对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。2019年为“深化整治年”。对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚,力求人民群众安全感、满意度明显提升。2020年为“固本强基年”。全面推进打击整治常态化,强化部门联动,建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

我局要密切联系岗位实际,充分发挥职能作用,积极配合有关部门形成合力,为扫黑除恶专项斗争发挥应有作用。推进扫黑除恶工作法治化、规范化、制度化建设,彻底铲除本行业、系统黑恶势力“保护伞”,加强党员、领导干部教育管理,打造平安单位建设,形成清风正气良好工作环境。

四、排查打击对象

在全面扫除黑恶势力工作中,打击包庇、纵容黑恶犯罪为“保护伞”的公职人员。重点打击组织、领导黑社会性质组织的首要分子;积极参加黑社会性质组织的骨干分子;威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力,把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源,侵吞集体资产的黑恶势力;利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;在建筑工程、交通运输 强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;非法高利放贷暴力讨债的黑恶势力;插手民间纠纷,充当地下“执法队”“出警队”“讨账队”和“职业医闹”的黑恶势力;操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力。

五、主要措施

(一)强化政治攻势。严格落实主管主办和属地管理原则,健全舆论引导和舆情会商处置机制,配合有关部门,加强舆论引导,及时发现、封堵、删除有害信息,严防负面舆情扩散。

(二)广泛发动。向社会公布举报电话、信箱,接受群众举报;揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索;发动干部职工积极参与扫黑除恶专项斗争。

(三)全面收集线索。各科室、全体干部职工在工作中发现的涉黑涉恶线索要及时向局领导小组报告,由领导小组办公室及时向公安机关通报、移交。

(四)深挖彻查黑恶势力“保护伞”。坚持把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,既打黑恶犯罪,又打幕后 “保护伞”,抓早抓小、防微杜渐,严防其坐大成势。要认真清查处理参与涉黑涉恶企业经营、出资入股的党政干部,严肃查处干扰办案、为黑恶犯罪分子通风报信、袒护说情的党政干部。

六、工作要求

(一)加强组织领导。要把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆上突出位置,列入党组重要议事日程,勇于担当,敢于碰硬,加强组织领导、检查督促,旗帜鲜明地支持政法机关依法办案。成立局扫黑除恶专项斗争领导小组,领导小组办公室设在市经信委离退处信访办,负责日常工作,领导小组要加强统筹协调,认真落实中央、省委和市委部署,全力推进专项斗争。切实发挥职能作用,按照职责分工和专项斗争要求,加强检查指导,确保各项工作部署在本系统本部门本单位落实到位。

(二)严格落实责任。局主要负责同志是扫黑除恶专项斗争第一责任人,要亲自研究部署,一级抓一级, 层层抓落实。要严格落实社会治安综合治理领导责任制,将专项斗争纳入综治和平安建设考核体系,将考核结果作为对领班子和领导干部综合考核评价的重要内容。对领导干部对专项斗争重视不够、组织不力、不履行扫黑除恶职责,对黑恶犯罪发现不及时、整治不彻底、打击不力、造成严重后果的,发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的,依纪依法问责。

(三)严肃工作纪律。严格执行“严禁党政干部插手案件干预司法活动、司法内部人员违规过问案件、办案人员与特定关系人不正当交往”的三项规定,党政干部涉黑涉悉案件,不准通风报信、说情干扰办案,不准拖延、推诿压案不办,不准降格处理、宽纵罪犯。专项斗争集中行动期间实行“日报告、周通报、月讲评”制度,及时报告专项斗争开展情况。

(四)强化工作保障。要及时研究解决扫黑除恶遇到的实际困难和问题,将开展斗争所需经费列入预算、足额保障,对扫黑除恶专项斗争成绩先进的单位和贡献突出的个人,及时通报表扬。

 

常德市工业和信息化局

2019年3月7日

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